2015年4月28日下午在旱区农业研究院二层会议室，召开西北农林科技大学“国内外旱区农业发展分析与比较研究”项目第三次工作研讨会。山仑院士、张富仓教授、昝林森教授、孙秀柱副教授、杨培志副教授、山立老师、邹玉峰老师等人出席了会议。会议由山立老师主持。
会议主要讨论了“国内外旱区农业发展分析与比较”项目的畜牧业专题报告和非洲埃及专题报告的撰写内容。昝林森教授介绍了“国内外旱区农业发展分析与比较――畜牧业专题类报告”（初稿）的内容：分析了美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、以色列、日本、欧盟等主要发达国家和印度、中亚五国、非洲国家等发展中国家自然资源条件、畜牧业发展现状和畜牧产品竞争力，以及支持产业发展的主要政策、法律和科技行动及投入；并进一步分析了国外政策和技术在我国旱区畜牧业发展的适应性；最后，建议我国畜牧业发展可采取以下主要措施，即开展家畜良种选育工程和高效繁殖工程，扶持牛羊标准化适度规模养殖，开展优质高效的抗逆、适口性牧草品种的选育与混播人工草地建设等，以及加快完善我国对旱区畜牧业的财政支持和补偿制度。
在“非洲埃及专题报告”汇报工作中，张富仓教授简要介绍了完成援助非洲埃及、马里两国旱作节水农业项目的情况，并分析了埃及临近地中海的特殊气候特点，可利用尼罗河下游水资源的自然资源条件，以及农业人口比例、农业结构、畜牧业产值、种植业发展状况和古老的二年三熟轮作制、旱季休耕制等。此外，他还深入分析了埃及农业科研体系，政府对农业灌溉用水免收费和免征部分农耕土地税等补贴政策以及推广节水灌溉等农业技术的情况；进而提出埃及注重农业科研技术的推广、本国培育优良的旱作品种、鼓励农学专业毕业大学生经营农场、提高农业技术人员的积极性、建立行业标准、多样的农业补贴政策以及政策有长期持续性等经验对我国旱区农业发展有借鉴意义，同时其科学的耕作体系值得学习。
山仑院士给大家介绍了项目设立的背景，强调了项目工作的目标是：依据国外的好经验，并立足我国国情，为学校层面针对西北旱区农业提出“十三五期间”要重点解决的科学问题，并希望成为上级部门的参考和依据。他进一步指出报告所提问题要具体化，例如，“退耕还牧”还是“退耕还草”，继续“封山禁牧”还是“有封有牧”等问题需要明确提出意见；学校过去的工作也偏重于半干旱区，国外的经验也主要出在半干旱区，报告的重点是在半干旱区，难点也在半干旱区；国外畜牧业发展有很多成功经验，我国也存在不少问题，目前国内一些学者呼吁农牧业相结合，加强草业发展，但西北畜牧业发展状况与原来设想的目标差距较大，畜牧业在农业产值中的比例尚未达到全国平均水平。这些问题能否解决？其原因是气候等客观因素，还是国情问题、政策问题或是技术问题？可否就以上问题尝试建立实体试验区开展相关研究；此外，就如何做好学校承担的对外协作项目，也可以提出意见和建议。
最后，山仑院士希望大家通过总结旱区农业国家的成功经验，凝练出今后几年需要解决的科学问题，并提出解决的合理措施和政策建议。与会老师就山仑院士提出的具体问题进行了深入讨论。
会议现场