2015年5月8日下午在旱区农业研究院二层会议室，召开西北农林科技大学“国内外旱区农业发展分析与比较研究”项目组第四次工作研讨会。山仑院士、李生秀教授、贾向平教授等项目组成员出席了会议。会议由山仑院士主持。
会议主要讨论了“国内外旱区农业发展分析与比较项目北美专题报告”的撰写内容。首先，李生秀教授介绍了美国、加拿大旱区农业研究资料的收集与整理情况，并以“美国和加拿大的旱地农业”为题详细介绍了北美旱作农业专题报告（初稿）撰写的内容。首先，他分析了北美的气候特点、农业区划和农业自东向西的演进史，进而分析了美国、加拿大旱区农业的发展历程，并重点介绍了美国夏季休闲制度，耕作制度改革以及防治水蚀、风蚀的保护性耕作的兴起与发展等内容，强调美国旱区农业的主要措施是夏季休闲、覆盖和少耕与免耕以及防治杂草，还说明了美国防止水蚀的保护耕作方式主要有梯田、等高种植和土壤保护耕作等；防止风蚀的保护耕作方式主要有防护林带（风障）草带、防风带状种植（休闲与种植相间）与等高条植、保留土块、 应急耕作和灌旱混合耕作等。李生秀教授还系统总结了美国和加拿大旱区农业的生产经验，主要有以下几点：一、土壤保持工作方面，美国和加拿大将耕作制与生产投入的重大改变都着眼于防止土壤基本生产力的下降，并使业已降低的土壤生产力迅速恢复过来；二、作物选择方面，主要是小麦、高梁和小米，在一些地区玉米、棉花 、豌豆和其它豆类也是重要作物，近50年来向日葵、花生、饲料与牧草种植面积有所增加，并加强育种工作，而丰产性与耐旱性高的作物新品种的面积扩大很快，尤其是最近科学工作者特别注意研究C4作物――玉米；三、在种植制度革新方面，调整作物结构，研究作物田间微域环境，进行丛种实验并推广，并在积雪管理和培肥土壤方面有很多创新举措；四、政策导向方面，美国在1862年制订了开垦法，并从1933年到1996年一直维持收入和价格支持政策，而且其耕种法和补贴法与面积保留计划、计划价格、商品贷款等项目结合执行，此外执行环境保护法（项目），如休耕法、保护准备金计划等，还制定了面向市场的法规，如1990年的农业法案和1996年的联邦农业改进和改革法律，采取降低价格支持，使生产者将注意力转向市场方向来增加种植灵活性和多样性。最后，李教授认为美国和加拿大旱区农业发展对我们的启示有三个方面：一、旱区农业研究目标明确，持续时间长，得到的结果有重要意义；二、旱区农业理论研究深入，为应用研究提供了指导；三、面向未来的重大问题，旱区农业不断创新。
大家对李教授的报告内容进行了深入讨论。山仑院士认为，李教授对美国旱区农业的情况了解得很透彻，介绍的内容也很系统，美国和加拿大旱区农业的生产经验对我们也很有借鉴意义。而且，山仑院士就美国少耕、免耕制度与保护性耕作有何区别与联系，休闲效率，土壤有机质含量，旱地牧草种植种类与牧草种植比例，农牧业的关系等问题与李教授深入交换了意见。并且，他希望能够把美国和加拿大旱区农业发展经验对我们的启示具体化，即依据北美的经验，结合我国国情，针对半干旱区农牧业发展现状，提出“十三五”期间学校集全校之力应该主要解决哪些重大问题，明确提出要突破什么理论问题并指导什么实践问题，例如：陕北地区继续“封山禁牧”还是“有封有牧”；人工牧草业能否发展；填沟造地等大规模改造有无问题；退耕还林中发展经济林是否合适，经济效益与生态效益能否结合等问题给出科学的回答。他进一步指出“国内外旱区农业发展分析与比较”项目研究的目标是为学校“十三五”立项做准备，报告要为学校立什么项目，解决什么问题提出科学的意见和建议。
此外，贾向平教授就美国种植制度在我国能否推广以及农业生产经营制度改革等问题进行了讨论。
最后，山仑院士希望大家下一步对一些重点问题和共识问题继续深入开展研究。
会议现场